Realidad de la educación inclusiva frente a la postura del docente, Región de Tacna

INTRODUCCIÓN

En la actualidad el desarrollo de la educación inclusiva en las escuelas públicas presenta carencias a nivel de institución educativa y lo más relevante en la formación de docentes que atienden a niñas y niños con características especiales, el escaso conocimiento de estrategias y la implementación de materiales así como la adecuación de la planificación es uno de los problemas que desde el gobierno no viene atendiendo por lo que se considera un problema latente en estos días donde el incremento de niñas y niños especiales aumenta a pasos agigantados. Necesitamos fortalecer un proceso inclusivo integrador donde se potencie el aprendizaje de cada estudiante que debe ser descubierto y estimulado de manera progresiva.

Hoy en día la educación inclusiva va cobrando relevancia en las instituciones educativas de todo el Perú, la CPP 1993 (Constitución Política del Perú de 1993), en los artículos 13 y 16, nos habla de la educación que tiene como fin el desarrollo integral de la persona, por lo que el Estado, a través de su política educativa, establece lineamientos generales de la calidad educativa, bajo esta perspectiva se han venido implementando normas que oriente y garantice el acceso a todos los niños y niñas sin ningún tipo de discriminación.

La educación inclusiva tiene una trayectoria desde años atrás, estos cambios en el sistema educativo peruano buscan el acceso equitativo, la igualdad de oportunidades y la plena participación de niños y niñas que garantice el desarrollo integral, sustentada bajo la normatividad que se inicia entre los años 2003 al 2010 con el Proyecto de integración a las escuelas regulares a niños y niñas con necesidades especiales, contando con la asistencia técnica de la UNESCO, para posteriormente entre los años 2000 – 2010 se asume como política educativa un enfoque inclusivo en la Ley de Educación N° 28044. A lo largo de estos años se dio un cambio conceptual, encontrando así que en un primer momento se hablaba de una educación especial, luego educación integrada, hoy denominado educación inclusiva siendo un proceso aún complejo y retador en docente que enfrenta el desarrollo de las prácticas inclusivas, implicando un cambio importante en las actitudes de toda una comunidad educativa.

En los últimos años, la educación inclusiva viene generando cambios en el sistema educativo basado en conceptos de los derechos humanos, la educación inclusiva seguirá generando grandes cambios en la práctica pedagógica del docente. 

La educación inclusiva puede ser definida, en las palabras de Susan Stainback, como:

El proceso por el cual se ofrece a todos los niños y niñas, sin distinción de la discapacidad, la raza o cualquier otra diferencia, la oportunidad de continuar siendo miembros de la clase ordinaria y de aprender de sus compañeros, y junto con ellos, dentro del aula. (Citado por Sancho, 2012, p. 138). La modalidad de educación básica regular (EBR) se desarrolla bajo un enfoque inclusivo el cual se viene desarrollando aprendizajes estipulados en la Programación Curricular de Educación Básica el cual parte de las características y necesidades identificadas en los estudiantes. 

Según RM N° 0069-2008-ED “Normas para la matrícula de niños, niñas, jóvenes con discapacidad en los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo en el marco de la educación inclusiva”, aprueban la matrícula de los estudiantes con necesidades educativas diferentes asociadas a discapacidad auditiva, visual, física o intelectual que se encuentren en un grado de leve o moderado serán atendidas en las IE de la EBR. Por otro lado, el Decreto Supremo Nº 007-2021- MINEDU promueve una educación inclusiva en todas sus etapas, formas, modalidades, niveles y ciclos, el Estado tiene la obligación de asegurar que el servicio educativo cumpla con las condiciones de asequibilidad, accesibilidad, adaptabilidad y aceptabilidad. El Ministerio de Educación determina el conjunto de factores, procesos e insumos que garantizan el derecho a la educación, en el literal a especifica:

a) “El derecho a la disponibilidad, de los estudiantes de todas las instituciones educativas públicas y privadas tienen derecho a contar con docentes calificados y suficientes para atender las necesidades del servicio educativo, así como con instituciones educativas dotadas de infraestructura adecuada y segura, mobiliario, materiales y recursos educativos, equipamiento con tecnología vigente y servicios básicos indispensables para el proceso de enseñanza y aprendizaje y con los cargos y las plazas de personal docente y no docente necesario …”.

Sin embargo, en el Decreto Supremo Nº 007-2021-MINEDU, manifiesta una buena implementación para atender a los niños con características especiales, observamos y palpamos una realidad diferente en la práctica pedagógica que el docente enfrentan grandes retos como el desconocimiento de estrategias al no poder sentirse capaces de atender y brindar los aprendizajes de todos los niños de acuerdo a sus necesidades. Las dificultades advertidas para la inclusión nos presentan un conglomerado de argumentos difíciles de delimitar tales como la escasez de recursos personales y materiales, capacitaciones, el exceso de alumnos por clase, falta de acompañamiento y apoyo de las autoridades educativas etc.

En los diálogos realizados con los docentes que atienden a niños con habilidades especiales en relación a la atención y el desarrollo de los procesos de aprendizajes manifiestan que es una gran dificultad ya que sienten que no se encuentran preparados para atender a los estudiantes con estas características por lo que se afirma que sigue siendo una gran tarea complicada para los docentes del nivel primaria. Por otro lado, los maestros manifiestan que el Estado emite normas, pero se olvidan de invertir en su implementación en la infraestructura, materiales y la capacitación formativa de los docentes. Es muy preocupante nuestra realidad ya que se viene incrementando a pasos agigantados el incremento de niños con necesidades especiales, antes solo se tenía un niño por IE ahora tenemos más de tres niños por grado en diversas Instituciones Educativas. Esta realidad lo manifiesta Fernández (2007) “Si bien el Estado cuenta con una normativa específica para la inclusión de personas con discapacidades, no se garantiza el cumplimiento ni su aplicación eficaz en la práctica diaria”. pág, 54) citado por Schwalb Estremadoyro, C 2021.

CONCLUCIÓN

• A partir de lo expuesto el presente ensayo tiene como objetivo analizar y conducir a la reflexión a todos los agentes responsables e involucrados y puedan en comunidad brindar e implementar la formación pedagógica en los docentes y de esta manera se logre garantizar la atención de niñas y niños con habilidades especiales.

• La educación inclusiva es un enfoque que está presente en el CNEB, sin embargo, sigue siendo una limitante para llegar a promover una auténtica escuela inclusiva, donde no se requiere solo la emisión de normas sino de su implementación y compromiso de los diversos actores involucrados en el desarrollo de la formación del estudiante y así garantizar su derecho a una educación de calidad.

• La formación pedagógica es importante en la práctica del docente, esto garantiza la adecuada atención de todos los niños y niñas de acuerdo a sus necesidades y características, para que puedan desenvolverse con igualdad de oportunidades.

• La educación inclusiva para el maestro representa un gran reto ya que tiene que modificar su metodología, estrategia que ayude a desarrollar de manera progresiva el aprendizaje de los estudiantes con necesidades especiales y al mismo tiempo atender a estudiantes con características regulares.

BIBLIOGRAFÍA:

• Constitución Política del Perú 1993

• D.S. N° 007-2021-MINEDU Decreto supremo que modifica el Reglamento de la Ley N°280044, Ley General de Educación, aprobado por Decreto Supremo N°011-2012-ED

• R. M. Nº 0054-2006-ED, que aprueba la Directiva Nº 01-VMGP/DINIEP/UEE “Normas para la matrícula de estudiantes con necesidades educativas especiales en II.EE inclusivas y en Centros y Programas de Educación Básica Especial” (31-01-2006).

• R. M. Nº 0069-2008-ED que aprueba la Directiva Nº 01-2008-VMGP- DIGEBE “Normas para la matrícula de niños, niñas, jóvenes con discapacidad en los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo en el marco de la educación inclusiva” (05/02/08).

• Schwalb Estremadoyro, C. ¿Niños con autismo en escuelas regulares?: Discursos y percepciones con respecto a los niños con autismo y su inserción al sistema educativo regular en Lima.

AUTORES

• HERRERA ESTRADA, Pahola 
• CHURA CUTIPA, Elizabeth Aurea
• SUCSO ALFEREZ, Wilson